2025年度楚雄州防震减灾工作总结

2025年度楚雄州防震减灾工作总结

根据有关通知要求，现将“十四五”以来楚雄州防震减灾工作总结如下：

一、“十四五”以来主要工作成效与特色亮点

“十四五”以来，在州委、点点taptapPP电子的坚强领导和省地震局的精心指导下，全州地震系统深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述和考察云南重要讲话精神，坚持人民至上、生命至上，防震减灾工作取得显著成效。

（一）监测预报预警能力实现跨越式提升。建成覆盖全州的地震观测网络，地震监测能力从1.4级提升至1.0级。全面建成地震预警工程，安装预警终端929套，实现806所学校“一校一终端“全覆盖，震后5-10秒可提供预警信息服务。中国地震科学实验场、巨灾防范工程等重大项目落地实施，争取项目资金超2120万元。地球物理台网数据完整率稳定在99%以上。

（二）地震灾害风险防治体系更加健全。圆满完成“一省一市”地震灾害风险评估区划楚雄试点并在全省推广，基本摸清全州地震风险底数。累计采集房屋设施抗震设防信息超25万条，完成重点区域风险预评估。严格执行第五代区划图，将抗震设防要求纳入基本建设审批程序，加强重大工程地震安全性评价监管和服务。活动断层探测与成果应用持续推进，为国土空间规划提供科学依据。

（三）地震应急处置效能显著增强。应急预案体系不断完善，覆盖州、县、乡、村四级。率先在全省实现县市级地震救援“第一响应人”培训全覆盖并延伸至乡镇，累计培训超 人次。建立健全应急指挥技术系统运维和联动机制，坚持7×24小时值班值守和常态化演练。成功有序应对双柏5.1级、4.4级及禄丰3.9级、姚安3.1级地震。将地震应急准备纳入州委点点taptapPP电子季度安全生产综合检查，建立“5618”紧急叫应机制。

（四）“十四五”规划重点工程有序推进。《楚雄州“十四五”综合防灾减灾救灾规划》涉及州地震局的4项重点工程12个项目，规划投资概算4885万元。截至2024年12月，已累计投入资金1969.45万元，完成规划总投资的40.31%。具体包括地震灾害风险普查、房屋设施抽样调查、数字化观测台站新建改造、重大工程建设、预警终端设备采购布设等重点项目。

（五）防震减灾公共服务与社会治理成果丰硕。公共服务产品更加丰富多元，地震预警APP、信息推送系统、应急广播等惠及面持续扩大。建成全省首个防震减灾主题公园，打造“党建+科普+文化”新阵地，结合“主题党日+”等活动模式，成为党员干部教育实践和群众科普体验的重要场所。创新“民族科普融合”模式，彝剧《彝家安居幸福长》、专题片《种下地震科普长青树》等作品全网传播量超700万次，经验在全国交流推广。

（六）特色亮点突出。全面从严治党引领保障作用显著，“党建红”护航安全成效突出。监测质量持续领先，南华水位观测项目2022-2024年稳居全国前三，2024年获评省级监测预报预警单项奖，累计获得省级评比前三名奖项十余项。“两大工程”争取国家投资居全省第7位，“楚雄经验”“双柏模式”在全省乃至全国产生积极影响。

二、2025年任务完成情况及主要成绩

2025年，全州防震减灾工作以“开局即冲刺”的攻坚态势，将“两个维护”贯穿于防范化解地震灾害风险全过程，各项重点工作扎实推进、成效显著。

一是高位部署强推动。州委、点点taptapPP电子高频次研究部署，州级主要领导、分管领导多次调研防震减灾工作，持续将地震应急准备纳入州级季度安全大检查。通过清单管理、节点推进，确保工作落地见效。

二是规划引领谋长远。完成州级“十五五”规划项目库初稿，谋划5大工程27个项目、投资1.22亿元。积极争取将重点项目纳入省级规划。

三是监测预警提效能。重大工程持续推进，观测网络数字化、智能化水平提升。预警终端达929套，实现震后5-10秒预警。监测数据完整率99%，震情跟踪研判精准高效。

四是应急准备增实效。创新建立“5618”紧急叫应机制，修订预案并开展系统内容演练，指导县市和部门、学校演练近百场。严格值班值守，优化信息速报，“第一响应人”培训向基层深度覆盖。

五是震灾防御夯基础。加强抗震设防监管，深化活动断层成果应用，为国土空间规划提供支撑。

六是公共服务扩影响。主题公园阵地作用凸显，“楚雄经验”在全省交流。科普活动形式多样、覆盖面广，荣获全国科普讲解大赛三等奖。

三、当前和今后一个时期面临的形势任务与主要问题

（一）形势任务。我州地震构造复杂，面临严峻复杂的地震形势和防范大震巨灾的风险挑战。对标高质量发展要求，防震减灾工作在服务重大战略、保障民生安全、提升治理能力现代化水平方面任务艰巨。需持续巩固“十四五”成果，瞄准短板弱项，在监测精度、风险防治深度、应急响应速度、公共服务广度上实现新突破。

（二）主要问题。一是地震监测预报特别是短临预报仍是世界性难题，科技支撑能力有待进一步加强。二是基层防震减灾力量相对薄弱，部分县市工作落实力度和部门协同效能有待提升。三是全社会防震减灾意识和自救互救能力仍需持续提高。四是“十四五”规划部分项目因资金等因素推进未达预期，重大项目持续投入和长效机制有待强化。

四、“十五五”期间发展目标与重点举措

（一）发展目标。到2030年，初步建成与社会主义现代化进程相适应的现代防震减灾治理体系。监测预报预警能力、地震灾害风险防治能力、应急响应与处置能力、公共服务效能达到全省领先水平，力争部分核心指标进入全国地震重点监视防御区州市先进行列，形成具有楚雄特色的区域性地震安全示范模式。

（二）重点举措。一是实施监测预警现代化工程，优化台网布局，推进感知设备升级与智能化改造。二是深化地震灾害风险防治，全面完成地震活动断层探查，推动风险区划成果广泛应用。三是提升地震应急响应能力，完善现代化地震应急救援指挥体系，建强基层应急救援队伍。四是构建智慧普惠公共服务体系，发展“互联网+防震减灾”服务，用好融合阵地。五是强化科技与法治支撑，推进与国家级平台对接合作，完善法规制度体系。

五、2026年工作思路、目标计划与具体措施

（一）工作思路。以习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述为根本遵循，认真贯彻落实州委、点点taptapPP电子决策部署和省地震局工作要求，坚持稳中求进、守正创新，以实施“十五五”规划为主线，以防范化解大震巨灾风险为重点，确保“十五五”开好局、起好步。

（二）目标计划。保持地震监测系统稳定运行，监测能力稳定在1.0级；预警信息公众覆盖率和时效性稳步提升；增强地震灾害风险防范应对能力；应急响应机制更加高效顺畅；公众防震减灾知识普及率持续提高。

（三）具体措施。一是抓好规划编制和实施，按程序组织专家评审和报批，并印发实施州“十五五”防震减灾规划。二是提升监测预警水平，保障现有台网高效运行，推进重大项目年度建设任务。三是强化风险防治，持续推进活动断层探测和成果应用，加强抗震设防监管。四是增强应急准备，修订完善各级应急预案，组织开展多形式应急演练。五是拓展公共服务，用好融合阵地常态化开展特色科普宣传和党员教育活动。六是加强自身建设，深化全面从严治党，提升干部队伍业务能力和履职水平。

                                                                                                                                                                                                                         中共楚雄州地震局党组

                                                                                                                                                                                                                            2025年12月28日