2025年11月20日下午，州森防指办组织州林草原局、州应急管理局、州气象局、州公安局、楚雄供电局等5家成员单位召开今冬明春森林草原火险形势分析会，从气候条件、可燃物载量、火源特征、社会特征等方面进行了综合会商研判。

一、气象统计及预测

根据气象部门统计：截止2025年11月19日08时，全州平均降雨量1129.0毫米，比历年同期（826.6毫米）偏多302.4毫米，比去年同期（737.3毫米）偏多391.7毫米。统计历史资料表明，目前累积降雨量已打破历史极值（2001年1097.2毫米）。冬季秋连阴雨偏强。10月15-21日全州出现7天的三秋连阴雨天气，全州低温阴雨寡照明显；秋季暴雨突出：11月2-4日和9-10日接连出现秋季暴雨，特别是2-4日全州累积降雨量较大，其中100.0至250.0毫米出现37站，历史少见。

根据气象部门预测：预计今冬（2025年12月-2026年2月）全州雨量正常至偏少，其中北部永仁、元谋偏少的可能性较大；气温正常。明春（2026年3-5月）我州雨量正常，其中3—4月偏少，5月正常偏多。气温正常略偏高。

二、风险点分析

一是存在麻痹松懈思想。我州2024年、2025年已连续两个防期没有接报森林火灾，极易产生麻痹思想和侥幸心理。二是正逢村（社区）两委换届，矛盾纠纷易发多发，存在人为纵火隐患。三是林下可燃物过载。2025年降水丰沛导致植被长势旺盛，林下可燃物激增，一旦出现火情，极易引发大面积火灾，扑救难度极大。四是涉林企业增多。林区能源、交通项目及文旅、生态农产品、林下经济等企业较多，林区企业施工生产用火防控难度增大。五是拉尼娜现象仍将持续。今冬气温阶段性偏低，可能出现较多雨雪天气，入春后气温迅速攀升，降雨减少，风干物燥，蒸发量大，林内枯枝落叶大量积累，森林火险等级将持续高位。

三、防范措施

通过综合分析研判，今冬明春森林草原防灭火形势极为严峻复杂。各级森林草原防灭火指挥机构要及早会商研判，并制定科学有力的措施予以应对。同时要紧盯6个到位狠抓工作落实：一是责任落实要到位。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，坚决压实县市党委政府的第一责任，乡镇党委政府的属地责任，乡镇、村组干部、护林员的网格责任，以及林权所有者、林区企业的主体责任、成员单位和行业部门的监管责任等“五级责任链条”。二是宣传教育要到位。要充分利用融媒体、广播电视等媒体不断推送特色动漫视频，广泛开展防火宣传进林区、进景区、进乡村、进社区、进学校、进农户等活动，全面开展典型案例警示宣传教育，不断增强人民群众森林草原防火意识和法治观念，营造群防群治的良好氛围。三是火源管控要到位。抓住源头管控的关键，严防死守；严格落实用火审批、防火检查、日常巡护等常态化管控手段，重点加强祭扫用火、农事用火、林牧区施工生产用火和景区野外用火管控。加大执法力度，及时查处火案，依法严惩火灾肇事者，切实做到违法必究、规范执法。四是隐患排查要到位。要切实增强忧患意识，开展好隐患排查整治工作，针对共性问题、多发隐患建立长效机制，深入剖析根源，拿出治本之策，防止老问题反弹、小问题变大；要持续开展好野外火源治理、查处违规用火行为专项行动和林牧区输配电设施火灾隐患专项排查整治行动，建立隐患台账及责任清单，限期整改销号，及时消除风险隐患。五是值守预警要到位。要严格执行24小时联合值班带班制度，规范归口火灾信息报送，杜绝信息迟报瞒报、多头报送、越级报送和信息倒流情况发生。要充分运用遥感卫星、野外视频监控、瞭望台等监测手段，做好监测工作。林草、应急、气象、公安、电力等部门要在会商研判上持续用力，加强沟通协调和信息共享，发挥各方的行业优势、专业优势，把重要时段、重点方向和重大风险分析透、研判准，及时发布预警信息，有力指导各地因险设防、因险施策。六是应急处置要到位。要持续加强“以水灭火”等安全、高效、实用装备配置，全面持续开展以水灭火培训及实战演练，增强火灾指挥扑救处置能力。要加强乡镇、村组干部、护林员扑火技能和安全培训，切实提升基层早期火情处置能力和安全避险能力。重点时段、重点地区要安排队伍、装备靠前驻防，因险设防，各级防扑火队伍要全面进入“临战”状态，做好应急处置准备。要加强乡镇、村组基层一线防扑火物资储备，确保一旦发生火情“拿得出、用得上”，快打、大打，真正做到打早、打小、打了。