楚雄州林草局：党建赋能绿色发展 联农益民实现三方共赢

楚雄州林草局坚持以党建为引领，健全完善利益联结机制，统筹生态保护与产业提质增效，持续盘活林业绿色资源、释放生态经济价值，走出一条“守生态、兴产业、富百姓”的绿色共赢发展新路径。

党建搭桥建机制，联农共享发展红利。充分发挥基层党组织、产业链党支部作用，广泛探索“党组织+龙头企业+合作社+基地+农户”等利益联结模式，依托特色林下产业建立差异化收益分配机制，带动群众稳定增收。南华县实行野生菌523分配机制，五街镇开们村菌山承包年收入141.9万元，村民人均分红3400元；姚安县实行林下花卉721分配机制，种植绣球花农户户均年分红突破1万元；元谋县林下药材基地让农户同时获得林地租金、务工收入双重收益，户均年收入超1.9万元。

党建赋能破壁垒，激活绿色林地资产。坚持制度创新、法治护航、金融赋能多维发力，以党建引领林草领域改革创新，破解林下经济发展瓶颈。先后制定全国首部促进林下经济发展专门立法、全国首部林下经济地方民族立法，出台全国首个野生菌保护管理规范性文件、全国首个林下经济使用林地林木规范，以及全省首个林业经营收益权登记管理办法，构建起规范化、法治化的林下经济发展体系。同时，创新建立林权收储担保机制，推出“威楚·惠林贷”“林菌贷”“林药贷”“林花险”等专属林业金融产品，有效破解林业产业融资难题。深耕特色品牌建设，持续擦亮“世界野生菌王国”“云药之乡”等区域名片，目前楚雄牛肝菌区域品牌价值达10.08亿元，南华松茸品牌价值达9.05亿元。

党建统筹守底线，生态产业双向赋能。依托党建责任网格、领导挂包联系机制，常态化抓实森林资源巡查管护、生态修复保育等工作，构建“党员带头、群众参与、产业反哺”的生态保护新格局，推动生态保护与产业发展相辅相成、双向共赢。积极探索生态产业化融合发展新模式，大力推广林旅融合、“光伏+林下经济”“草光互补”等新业态、新模式，在严守生态保护底线的基础上，拓展绿色产业发展空间，实现生态保护、绿色能源、产业增收协同发展。楚雄州“草光互补”促生态保护与绿色能源协同发展案例入选全省光伏建设与草原保护修复正面案例，为区域绿色低碳发展提供了可复制、可推广的实践经验。（通讯员 夏国申）